רשות שוק ההון בישראל חווה עלייה משמעותית בהיקף הקנסות שהוטלו על גופים פיננסיים בשנה האחרונה. בראשות עמית גל, הרשות הצליחה להגדיל את הסכום הכולל של הקנסות לכדי יותר מ-11 מיליון שקל, שהוטלו במסגרת 43 הליכים – פי 3.5 מהסכום בשנה הקודמת, 2024, שבה הסתכם הסכום ב-3 מיליון שקל בלבד.
העלייה בקנסות מגיעה כחלק ממאמץ של הרשות להדק את הפיקוח על שוק ההון ולהבטיח שהגופים הפועלים בשוק יעשו זאת בהתאם לחוק. מרבית הקנסות הוטלו על סוכני ביטוח וחברות אשראי ופיננסים שפעלו ללא רישיון מתאים. הרשות, שמפקחת על נכסי ציבור בשווי של כ-3 טריליון שקל, מנסה להחמיר את האכיפה כדי למנוע עבירות כמו הלבנת הון וטעויות חמורות אחרות.
אחת הדוגמאות הבולטות לשנה החולפת הייתה פרשת "גלאי הכסף", שבה חברה פעלה ללא רישיון כדי למשוך כספים מפנסיות של לקוחותיה. פרשה זו הגיעה לכדי כתבי אישום פליליים והסתכמה בקנס של יותר מ-7 מיליון שקל. מקרה נוסף היה של חברת סלייס, שחשפה בעיות חמורות בניהול כספי המשקיעים שלה בהיקף של 850 מיליון שקל.
בנוסף לקנסות שהוטלו על חברות שפעלו ללא רישיון, הרשות התמקדה גם במאבק בהלבנת הון. מתוך 43 ההליכים שנוהלו, 30 מהם עסקו בעבירות בתחום זה, עם קנסות בסכום כולל של 1.2 מיליון שקל.
הרשות גם נדרשה להתמודד עם עבירות שיווק מצד חברות ביטוח, שהציגו תשואות בניגוד לכללים כדי לפתות לקוחות. הפרות אלו הובילו לקנסות של 250 אלף שקל. נוסף על כך, סוכני ביטוח גילו אחריות על הטעיית לקוחות, מה שהוביל לקנסות של 240 אלף שקל.
המאמץ להגביר את האכיפה הגיע על רקע ביקורת שנשמעה כלפי הרשות על כך שלא הצליחה למנוע מראש את הכשלים שהתגלו בחברת סלייס. הרשות מדגישה כי היא פועלת להידוק הפיקוח על גופים פיננסיים ונוקטת בצעדים משמעותיים להגברת האכיפה.
עם זאת, הרשות מתמודדת עם אתגרים תקציביים בהשוואה לרגולטורים פיננסיים אחרים. התקציב הנוכחי של הרשות עומד על 154 מיליון שקל, פחות מהתקציב של רשות ניירות ערך ובנק ישראל. על מנת לשפר את האכיפה והפיקוח, דרש גל להגדיל את תקציב הרשות לשנת 2026 ב-28 מיליון שקל.
בעוד הרשות ממשיכה לפעול להגברת האכיפה, היא גם מנסה להעביר מסר ברור לשוק ההון: ההפרות לא יתקבלו בקלות, והגופים הפועלים בתחום חייבים לפעול בהתאם לחוק. רק כך תוכל הרשות להגן על כספי הציבור ולהבטיח את יציבות השוק.
